盐城东方集团：深耕经开区实业国企 锚定市场化转型先锋

中国江苏网2月5日盐城讯 回眸2020年，面对世纪疫情和百年变局交织的危局，盐城东方集团于危机中觅新机，在变局中开新局，统筹疫情防控和经济社会发展，取得了显著成绩；回首“十三五”，盐城东方集团紧扣高质量发展要求，主动接轨上海、加快投资步伐，推进多元发展、增强造血功能，向实体型、投资型、效益型实业国企转变，成功跻身盐城市十大企业之列……

这一张张亮眼的成绩单，都是该集团立足“深耕经开区实业国企，锚定市场化转型先锋”争先定位，把“东向卓越·方正致远”核心价值观镌刻在前进坐标上，以奋斗刻画年轮、用艰辛换来精彩，向着“千亿产业·百年梦想”的美好愿景铿锵跨越的真实写照。

坚守初心使命，推动工程建设提质增效。“十三五”期间，该集团累计投入80.1亿元，实施民生实事、园区建设、城市功能、道路桥梁、绿化亮化、生产要素配套等六大类351项工程，做到区内工程项目类别全覆盖，未来科技城、东方之洲等已成为中韩（盐城）产业园地标建筑和名片项目。

融入全区大局，积极完成招商引资任务。围绕三大产业，发挥基金杠杆，协助引进华人运通、润阳光伏、阿特斯、北汽摩登、捷威动力、IA等多个重大产业项目落户；通过自主招商，先后招引汇贵发电机、汉思科特汽车减震器、联盛新能源、德沃智能制造等多个产业项目落户；累计实现外资到账3.4亿美元。

聚焦融资创新，保质保量提供资金支撑。诚信合作金融机构，较好地为全区发展和集团转型所需资金“兜底”，融资成本始终在市内城投类国企中保持较优水平；公开市场信用评级被上海新世纪提升为AA+，提升了在债券市场的影响力和竞争力，并进一步拓宽了融资渠道、降低了融资成本。

坚持开源节流，着力增强营收贡献能力。截至2020年底，集团资产总额已从成立之初的1.5亿元，增长到550.2亿元，净资产实现三年翻一番，资产规模列市属企业前三位；2020年实现营收22亿元、净利润10亿元、上缴税收和国有资本收益5.46亿元，净利润同比增长2.2倍；在减免租金1500余万元前提下，盐沪两地全年收取各类租金6.25亿元，再创历史新高。

强化投资管理，投资综合收益明显提升。出资38亿元参投了中韩盐城产业基金、华人运通新能源汽车产业基金等15只基金，总规模达120亿元，撬动各类社会资本投资82亿元；所投中微半导体（688012）、澜起科技（688008）、青岛海尔生物（688139）均在科创板上市并入选“科创50指数”，浮盈分别超1800%、350%、400%。

奋进“十四五”新征程，盐城东方集团将继续融入全区大局争作为，发挥主观能动谋发展，致力打造“平台公司中市场化最稳、市场化进程中效益最好、获益丰厚国企中服务地方最到位”城投类国企转型示范，力争“十四五”末资产总额1000亿元、营业收入55亿元、市场化收入占比35%、净利润15亿元，奋力实现“百强、千亿、AAA、上市”目标。

以稳增长为导向，加快规模化发展。大力推进“大物业”+“智慧园区”运行模式，提升资产流动性；以市场化利润为考核杠杆，实施东方建设、市政、地产、担保、融资租赁等子公司市场化营收，做大市场化增收蛋糕；通过强化投后精细管理、精准减持退出等关键举措，确保项目收益最大化。

以走出去为动能，提速外向化开拓。进一步放大漕河泾品牌带动效应，持续做大做强盐城分区；以中国盐城（上海）国际科创中心为载体，深入推进“飞地研发”“双基地”招商模式，引导并支持研发机构、科技孵化器入驻；与上海市静安区、杨浦区招商办战略合作，为盐沪交流合作牵线搭桥。

以调结构为引擎，激活高效化混改。进一步增资扩股并逐步实现控股上市公司，为招引实体产业落户盐城打基础；高质量推进自主上市，力争通过3~5年努力，集团旗下拥有3家以上不同类型的上市公司；参照有关企业成功做法，加快尝试员工持股跟投机制。

以主板块为支撑，实现全域化融入。加快推进未来科技城北区、德喜花苑、尚德商务楼、步凤阳光水岸、DYK跨通榆河大桥等道路等重点项目建设；瞄准半导体、5G、人工智能等新兴产业，精准发力股权投资和基金招投；尽快招引突破半导体装备、机器人等项目落地，打造现代智能制造产品。

以防风险为保障，加速规范化进程。坚持党建引领，进一步发挥党委“明方向、管大局、保落实”作用；严格执行基金公司票决制、尽职调查制、内外部联合评审制等，确保投资项目安全收益；继续优化提升富有东方特色的标准和制度，让决策有样本、更规范、更高效。

以创特色为方向，加快品牌化塑造。深化改革创新，稳步推进内审授权审批、子公司管理考核等重点改革事项，不断提升工作效能；坚持市场化前提下尽责则免责和创收有重奖相结合，激发一切创造财富的动力源；深入推进人才兴企战略，加快薪酬改革步伐，为高质量发展提供坚实智力支撑。（陈林 成芳）